Le Cycle Supérieur
Objectif
Formation des cadres supérieurs; chargés des fonctions de conception, d’encadrement, d’animation et de contrôle; appelés à exercer des fonctions administratives dans le grade de conseiller des services publics ou autres grades équivalents de la sous catégorie A1 prévus par les statuts particuliers, dans les services de l’Etat, des établissements publics à caractère administratif et des collectivités locales.
Filières de spécialisation :
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L’administration générale,
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L’administration régionale et locale, et services extérieurs,
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L’administration économique et financière,
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Le contrôle, l’inspection et les missions juridictionnelles dans les domaines administratif et financier.
Régime des études :
La formation au cycle supérieur de l’école nationale d’administration dure (30) mois consécutifs répartis en trois périodes.
La durée de formation est répartie comme suit :
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La première période dure douze (12) mois dont un (1) mois au titre de congé annuel, et trois (3) mois au plus pour effectuer un stage. La période restante est consacrée aux études et aux examens.
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La deuxième période dure douze (12) mois dont un (1) mois au titre de congé annuel, et trois (3) mois au plus pour effectuer un stage. La période restante est consacrée aux études et aux examens.
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La troisième période dure six (6) mois, dont deux (2) mois au moins pour effectuer un stage. La période restante est consacrée aux examens de fin du cycle, à la préparation et à la soutenance des mémoires de stage et de fin d’études.
Les stages :
L’école organise au profit des élèves du cycle supérieur trois stages pratiques à raison d’un stage par période d’études, dans les services administratifs et dans les entreprises publiques ou privés en Tunisie ou à l’étranger.
Ces stages se déroulent ainsi :
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1ère période : auprès des gouvernorats d’une durée de trois mois.
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2ème période : auprès des entreprises publiques d’une durée de trois mois.
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3ème période : auprès d’une structure administrative en Tunisie ou à l’étranger.
Le directeur de l’école affecte les élèves dans les postes de stage sans qu’il soit possible de les affecter dans le gouvernorat dont ils sont originaires par leur résidence ou par leur lieu de naissance.
Le directeur peut désigner pour chaque élève un haut cadre de l’administration ou de l’entreprise du stage, pour encadrer le stagiaire, l’aider à tirer profit de son stage et à choisir le sujet de mémoire qu’il doit présenter sur un sujet en rapport avec l’activité du service ou de l’entreprise qui l’a accueilli.
Une commission dont les membres sont désignés par décision du directeur de l’école et comprenant notamment le directeur des études, le chef de stage ou son représentant, ainsi que le correcteur du mémoire, évalue le mémoire de stage.
La note du stage représente 25 % des éléments d’évaluation des résultats de l’année scolaire.
Contenu de la formation :
Le régime des études au cycle supérieur comprend des unités de formation générales, et des unités de formation spécifiques en rapport avec la nature des fonctions attribuées aux élèves sortants du cycle et aux impératifs de la préparation aux postes d’emploi.
Les unités de formation générales visent :
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l’approfondissement des connaissances de base qui sont en étroite relation avec le travail administratif et notamment dans les domaines juridiques, économiques et de gestion,
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la maîtrise des sciences et techniques administratives fondamentales, des langues vivantes et de l'informatique,
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l’initiation au travail administratif et l’acquisition des qualifications professionnelles facilitant l’intégration directe des élèves sortants du cycle dans la vie active.
Les unités de formation générales peuvent comporter des unités de formation communes obligatoires pour tous les élèves et des unités de formation complémentaires obligatoires suivant les domaines de formation universitaire des élèves
Une décision du directeur de l’école nationale d’administration fixe les unités communes et les unités complémentaires.
Les unités de formation spécifiques sont en rapport avec la nature des attributions dévolues aux sortants du cycle supérieur et visent directement la préparation à l’exercice des fonctions requises par les emplois administratifs relatifs au grade de conseillers des services publics ou aux grades équivalents régis par d’autres statuts particuliers.
Des unités de formation spécifiques peuvent être organisées, dans la limite des domaines de formation suivants :
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L’administration générale qui comprend en particulier les fonctions d’administration, de gestion et de représentation à l’étranger,
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L’administration économique et financière qui englobe les différentes fonctions relatives à la participation, à l’élaboration des stratégies de développement et des politiques y afférentes ainsi qu’à l’identification des voies et moyens du suivi de leur exécution, aux fonctions administratives et financières et à la maîtrise des techniques modernes applicables en ce domaine.
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L’administration régionale et locale et les services extérieurs qui comprend notamment les fonctions d’encadrement, de conception et de direction visant le renforcement de la déconcentration et de la décentralisation,
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Les fonctions de contrôle d’inspection et de juridiction dans les domaines administratifs et financiers et des instances administratives à vocation juridictionnelle ou organisationnelle dans les différents domaines et activités.
D’autres domaines spécifiques de formation peuvent, en vertu d’un décret, être assurés afin de répondre à des besoins à caractère horizontal.
Dans tous les cas, le nombre d’élèves à former dans le cadre des domaines de formation générale ou spécifique, ne peut être inférieur à dix (10).
L’école nationale d’administration établit au début de la deuxième période de formation, un classement des élèves suivant les résultats globaux obtenus pendant la première période de formation et le cas échéant selon leurs domaines de formation universitaire.
Ce classement sert de base à l’orientation des élèves dans les différents domaines de formation.
L’évaluation :
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Tout élève ne peut passer de la première à la deuxième période s’il n’a obtenu une moyenne annuelle égale au moins à onze (11) sur vingt (20).
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Tout élève ne peut participer aux examens de sortie organisés au cours de la troisième période s’il n'a pas obtenu en deuxième période une moyenne annuelle égale au moins à 11 sur 20.
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Toutefois, les élèves n’ayant pas obtenu la moyenne requise peuvent redoubler si l’insuffisance des résultats est imputable à des raisons de santé ou à un cas de force majeure dûment justifiés.
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Dans tous les cas, les élèves ne peuvent redoubler plus d’une fois pendant la durée de leurs études. Les élèves qui n’ont pas obtenu la moyenne requise en première période sont exclus.
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Les élèves n’ayant pas obtenu la moyenne requise dans la deuxième période sont proposés pour être nommés dans l’un des services administratifs dans le grade d’administrateur conseiller ou dans un grade équivalent.
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Les résultats de fin d’études au cycle supérieur sont proclamés par un jury spécial dont les membres sont désignés par arrêté du premier ministre sur proposition du directeur de l’école nationale d‘administration.
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Le jury ne peut proposer la nomination des élèves dans le grade de conseiller des services publics ou dans un grade équivalent que s’ils ont obtenu à l’issue de leurs études une moyenne égale ou supérieure à 11 sur 20. Le jury peut proposer la nomination des élèves qui n’ont pas obtenu la moyenne requise, dans le grade d’administrateur conseiller ou dans un grade équivalent.
La présence aux différents enseignements, activités et stages y compris les colloques et les séminaires organisés dans le cadre du cycle de formation est obligatoire.
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